冥想的空間

【記者呂苡榕台北報導】2010年5月1日，勞工反貧窮大遊行號召了近萬人上街頭，其中包含成員有40多人的社工工會籌備小組。一直到前一年的五一前夕，他們才被納入勞基法保障，正視他們做為一個「勞工」的身分，只是，不論是社會大眾或社工本身，多數仍未將社工與勞工身分劃上等號。

好不容易才被納入勞基法，但社工並不適用「勞工安全衛生法」，這使得社工發生職業災害時沒能獲得法律保障，許多保護型社工訪視時受到攻擊，在政府單位工作10年的李小姐說，警察都會有保護配備，可是社工甚麼都沒有，受到傷害也沒有保障。

缺乏意識 工會路漫長

社工被排除在許多勞工相關法令之外，因為社會不認為他們也是「勞工」的一種，連社工對於身為勞工該有的勞動意識也相當缺乏。

小組成員之一的黃先生說，社工是弱勢的勞工，卻普遍缺乏勞動意識，加上學校教育只教會社工系學生如何提升服務案主的能力，卻沒有教會學生如何在勞動場域中保護自己，更不用說培養學生的勞動意識。

缺乏勞動意識，導致許多社工在職場上受了委屈或勞動條件不良，只是默默忍耐或者離開社會工作場域，未曾想過共同集結發聲。

雖然社工有了工會籌備小組，但是礙於工會法以及職業分類表中缺少「社工」這個選項，他們的工會之路還很漫長。目前服務於某社福機構的林先生說，4月23日號召社工員到內政部抗議前，小組陷入持續低潮，開會時不時有人提到是否解散、餘款如何應用等問題。

提及工會小組做的事，林先生說，雖然不是正式的工會，但早已在做工會該做的事，工會小組致力於改善勞動環境，教育社工培養勞動意識。而工會小組也會到各大專院校進行相關講座，希望能培養學生的勞動意識。

林先生坦言，大部分的老師和學生不是很了解他們在做什麼，因此在推廣教育上走得緩慢。

專業化成絆腳石

社工為什麼普遍缺乏勞動意識？東吳大學社工系教授王行認為，社工一直被「專業化」這種意識形態所侷限。為了提升成為「專業」工作者，成為一個特殊階層，社工反而忽略回頭檢視自身的勞動位置以及與資方的關係。王行說，即使現在有人提倡勞動意識，學校老師和學生也不一定認同。

其實不只是社工，台灣多數的工作都以「專業人員」取代「勞工」這個符號，因此對於「勞工」的想像，通常被限縮在少部分人身上：從往昔的藍領階級到現在的受雇者。而這種意象的塑造，王行認為是統治者有意為之，當勞工被賦予「專業人員」的形象時，產生階級的優越感，自然期待自己和一般的勞工有所區隔。

對統治者而言，這樣做能夠避免不同的勞工進行橫向連結，有利於統治者管理。王行說：「學校為什麼缺乏勞動意識的教學？因為老師自己也沒有勞動意識呀。」

抗爭後 開展新契機

目前社工工會籌備小組邁入第4年，定期聚會討論會務，以改善社工勞動處境為優先任務。4月中，母親攜女燒炭自殺事件發生後，各界一致將矛頭指向第一線社工人員，就連內政部也指責社工不警覺、經驗不足。

工會小組認為，外界不了解社工處境，只看見新聞報導就下了判斷，決定在4月23日當天號召社工員站出來。

那天的抗議活動相當成功，雖然內政部在接受陳情後，僅回應將會儘速決解人力不足問題、改善通報系統，以及社工進行緊急保護時能有員警和村里長陪同強制入屋，但是對於政府單位帶頭將責任推到第一線社工員身上，並沒有任何相關回應。

抗議過後，原本陷入低潮的工會小組開始注入活力，林先生說，五一大遊行結束後，許多人留下來一起討論，讓他感覺社工也開始關心勞動問題。王行認為，新一代的社工開始重新檢視自身的定位，逐漸發展出主體意識，他不會只是政府的工具，而是一個主動的行動者。

林先生也表示，社工需要團體給予支持和保護，因為很多社工遇到事情後缺乏支持，最後選擇離開這個工作。有了工會小組，以團體力量協助改善現況，能夠避免許多懷有熱情理想的社工，因為勞動條件不理想而流失，對案家也是一種保障。