冥想的空間

（中央社台北22日電）北京清華大學國情研究中心主任、國家發展規劃專家委員會委員胡鞍鋼教授今天警告說，菸草已成為威脅中國人健康的最大「殺手」，菸草業成為中國最大的健康危害型產業。

中新社引述胡鞍鋼呼籲，「十二五」 (2011-15)時期，中國進入「全面控菸」階段，從被動控菸轉向主動控菸，從模糊控菸轉向量化、嚴格控菸。

北京清華大學公共管理學院、中國財政部財政科學研究所、哈佛大學公共衛生學院在北京共同主辦「中國菸草稅與菸草控制研討會」，胡鞍鋼在會上援引一組專案研究數據稱，中國2000年有100萬人死於與菸草使用相關的疾病，超過愛滋病、結核病、交通事故及自殺死亡人數的總和，占全部死亡的12%。

如果菸草流行趨勢不改變，2025年，中國每年與菸草使用相關的死亡會達到200萬人，2050年增至300萬人，在吸菸者中將有1/3甚至一半的人會因吸菸而死亡，吸菸者人均期望壽命也要比總人群平均期望壽命縮短15年。

研究顯示，2005年中國全國吸菸總經濟損失人民幣近3000億元，而當年菸草行業上繳的利稅總額僅2400億元。2007年研究表明，中國每年約有10萬人因吸二手菸死亡。同時，根據世界衛生組織「全球菸草流行報告（2009）」，全球目前有17個國家有全面無菸立法，12個國家在7-8類公共場所禁菸，46個國家在3-5類場所禁菸，114個國家在兩類場所禁菸，65個國家沒有實施任何國家水平的無菸化政策，中國屬於65個國家之列，全國層面禁止吸菸的場所為零。

胡鞍鋼指出，維護公眾健康安全是政府履行公共服務的基本職能之一，中國在國家「十二五」規劃中應明確國家控菸目標，在國家衛生健康專案規劃中凸顯控菸量化指標，建議全國人大研究並盡快制定「公共場所禁止吸菸法」。

這位國情專家表示，中國「十二五」實施「全面控菸」，就是要從經濟和產業角度，將菸草行業列入限制發展性產業；從提高健康水平角度，將控菸指標寫入國家規劃；從加強公共安全建設角度，將公共場所禁菸納入國家規劃。在此基礎上，推動中國由世界上最大菸草生產、消費國轉變為世界上最積極控菸國。990822